Президент США бажає, щоб на посту керівника ООН була особа, яка поділяє його погляди.
Адміністрація Дональда Трампа висловила заперечення щодо всіх кандидатів на посаду генерального секретаря ООН. У Вашингтоні впевнені, що жоден із претендентів не відповідає світогляду президента США та його амбіціям щодо суттєвих реформ в цій міжнародній організації. Цю інформацію підтвердили два джерела, знайомі з обговореннями у колах адміністрації, повідомляє Politico.
"Серед усіх претендентів немає реформаторів, яких би бажали бачити Сполучені Штати. Деякі з них, здається, ще більше налаштовані дотримуватися традиційних підходів," -- зазначив один з представників адміністрації.
ООН наразі здійснює вибір нового генерального секретаря на зміну Антоніу Гутеррішу, чий другий і остаточний п'ятирічний термін добігає кінця цього року.
Організація, яка існує вже 81 рік, стикнулася з новими викликами у своїй діяльності через дії адміністрації Трампа. Вона значно зменшила фінансування з боку США, вийшла з кількох структур ООН, включно з Всесвітньою організацією охорони здоров'я, і заснувала власний орган — Раду миру. Ця нова інституція має на меті взяти на себе відповідальність за планування відновлення зруйнованого сектора Гази.
США, як і інші постійні члени Ради Безпеки ООН, мають право накласти вето на будь-якого кандидата на цю посаду.
Наразі серед семи претендентів переважають кар'єрні дипломати, а колишня віцепрезидентка Коста-Рики Ребека Грінспан стабільно лідирує в голосуваннях.
"Людина, що провела всю свою кар'єру в межах системи, не завжди є найкращим кандидатом для її очолення, -- зазначив анонімний джерело, представник Державного департаменту. -- Ми прагнемо знайти особу, яка зможе внести нові ідеї та змінити ситуацію."
Для США незвично настільки наполегливо втручатися у процес обрання генерального секретаря. Рішуче неприйняття адміністрацією Трампа цілої низки кандидатів демонструє, наскільки сильно Білий дім прагне впливати на майбутнє організації.
"Це вказує на те, що адміністрація Трампа зрозуміла: важливо, хто займає пост генерального секретаря ООН. Тож вони прагнуть бачити на цій посаді особу, яка відповідає їхнім поглядам та інтересам," -- зазначив Джеффрі Паєтт, колишній помічник державного секретаря США з питань енергетики та дипломат у відставці.
Відповідаючи на запит про коментар з приводу ситуації, Державний департамент не вдався до уточнень щодо окремих кандидатів. Проте представники відомства підкреслили своє бажання, щоб новий лідер ООН зосередився на поверненні організації до її основної мети – забезпечення миру та безпеки у світі, а не на абсурдній, політично заангажованій ідеології, яка підриває ефективність і легітимність цієї установи.
"Сполучені Штати підтримають тільки того кандидата, який виявить стійку відданість реалізації суттєвих реформ", -- повідомили в агентстві.
Представник ООН Стефан Дюжаррік утримався від коментарів щодо позиції Сполучених Штатів, проте висловив надію, що виборчий процес успішно завершиться у заплановані терміни — до кінця року.
"Ми абсолютно переконані, що країни-учасниці вчасно приймуть рішення про нового генерального секретаря -- до 31 грудня," -- зазначив Дюжаррік.
На початку цього року Трамп висловлював думку, що президент ФІФА Джанні Інфантіно може стати потенційним кандидатом на пост генерального секретаря ООН. Проте його кандидатура так і не була офіційно представлена, а сам Інфантіно вирішив змагатися за переобрання на посаді президента ФІФА.
Представник Держдепартаменту висловив думку, що Інфантіно може стати вдалим вибором. Він також не відкинув можливість участі болгарського дипломата Ніколая Младенова, який наразі очолює Раду миру, засновану Трампом, і чиє ім’я також обговорювалося як один з потенційних кандидатів.
ФІФА та речник Младенова не надали негайної відповіді на запити про коментар.
Джон Болтон, колишній посол США в ООН при президентові Джорджу Бушу-молодшому, а згодом член адміністрації Трампа, перед тим як стати його критиком, висловив думку, що адміністрація Білого дому можливо не заперечує проти тимчасового вакантного становища генерального секретаря.
"Якщо б ви мали цинічний погляд на речі — не дай Боже, — ви б могли зауважити: це цілком відповідає інтересам Сполучених Штатів, — підкреслив він. — Не варто заповнювати цю вакансію. Без справжнього генерального секретаря бюрократичний механізм ООН, її Секретаріат, залишиться без лідера, якого б шанували на рівні президентів. Це лише додасть слабкості позиціям ООН."
Гутерріш повинен піти з посади в кінці року. Якщо до цього моменту не буде обрано нового генерального секретаря, його повноваження можуть бути продовжені. Тим часом речник ООН Дюжаррік повідомив, що Гутерріш має намір повернутися до приватного життя в січні.
Болтон, який займав посаду посла під час виборів керівника ООН у 2006 році, повідомив, що Сполучені Штати дійсно ведуть переговори про можливих кандидатів з іншими членами Ради Безпеки. Проте, раніше Вашингтон укладав угоди з країнами, такими як Китай і Росія, без зайвого шуму.
Саме тому теперішній опір усім претендентам він охарактеризував як "феноменальний".
"У 2006 році США та Китай фактично зійшлися на кандидатурі Пан Гі Муна, і саме він став нашим спільним вибором, -- зазначив Болтон, говорячи про південнокорейського дипломата, який керував ООН у період з 2007 по 2016 рік. -- Я особисто обговорював це питання зі своїм китайським колегою."
Вибір наступного генерального секретаря значною мірою залежить від Ради Безпеки ООН, до складу якої входять 15 держав. Саме вона рекомендує кандидата Генеральній Асамблеї.
Представники посольства США при Організації Об'єднаних Націй, очолюваного Майком Волцем, утрималися від надання коментарів.
Представниця Коста-Рики Ребека Грінспан отримала найбільшу підтримку серед усіх претендентів у майже кожному з п'яти попередніх неофіційних голосувань в Раді Безпеки, включаючи останнє, що відбулося в середу.
До цього вона займала пост віцепрезидентки Коста-Рики і була на чолі Конференції ООН з питань торгівлі та розвитку.
Помічник одного з конгресменів-республіканців заявив, що законодавці від Республіканської партії у Вашингтоні виступають проти Грінспан.
За його словами, вона надто критично ставиться до Ізраїлю та займає занадто м'яку позицію щодо Китаю.
"Якщо ми зможемо залучити особу на зразок Грінспана, то шанси на те, що хоча б один республіканець погодиться підтримати фінансування звичайного бюджету ООН, значно зменшаться," -- зазначив помічник конгресмена.
Посадовець Державного департаменту також висловився про іншого кандидата -- Рафаеля Гроссі, який, за його словами, "чудово впорався зі своєю роботою" на посаді генерального директора Міжнародного агентства з атомної енергії (МАГАТЕ).
Водночас він підкреслив, що "деякі держави висловили певні сумніви" стосовно його номінації. Серед них — Російська Федерація, яка займає постійне місце в Раді Безпеки.
Асистент конгресмена повідомив, що республіканська група прагне знайти компромісного, малознайомого кандидата – "нудного" адміністратора, який "не перетворює все на політику".
Він зазначив, що наступному генеральному секретарю ООН "потрібно буде виправити багато помилок, які залишить після себе Гутерріш".
Серед інших осіб, які можуть стати потенційними кандидатами в останні хвилини, виділяється Лана Нусейбе. Вона є колишньою послом Об'єднаних Арабських Еміратів при ООН і наразі виконує обов'язки помічниці міністра закордонних справ.
Згідно з повідомленнями, екс-міністр закордонних справ Туреччини Ферідун Сінірліоглу також вивчає варіант участі у виборчому процесі.
ООН вже зменшила тисячі посад і активно працює над інтеграцією своїх організацій у відповідь на скорочення фінансування від адміністрації Трампа, що спричинило дефіцит у розмірі 4 мільярдів доларів.
Установа почала процес реформування та зменшила витрати на відрядження. Проте асистент конгресмена вважає, що цього не вистачає.
"Пакет соціальних пільг і виплат для працівників ООН вийшов з-під контролю", -- заявив він.
Відповідно до усталеної неформальної практики, пост генерального секретаря ООН поступово змінюється між кандидатами з різних куточків планети. Цього разу настала черга представника Латинської Америки. Окрім того, все більше людей виступають за те, щоб на цю посаду була обрана жінка, адже в історії організації жодна жінка ще не очолювала ООН.
Однак Державний департамент дав зрозуміти, що ці критерії не є пріоритетними для США.
"У відомстві зазначили, що Сполучені Штати обиратимуть найкомпетентнішого кандидата, не зважаючи на гендер або місце народження."
Посадовець Держдепартаменту повідомив, що відомство вже поділилося своїми міркуваннями щодо виборів із іншими членами Ради Безпеки -- як постійними, так і непостійними.
Наступне голосування в Раді Безпеки очікується 16 жовтня. На той момент п'ять постійних членів Ради можуть використати бюлетені різних кольорів, щоб продемонструвати, чи підтримують вони кандидатуру тієї чи іншої особи, чи виступають проти неї.
"Зазвичай це сигналізує кандидатам, що їхні перспективи невтішні, і більшість із них виходять із перегонів, якщо отримують один або кілька голосів "проти" від постійних членів", -- пояснив Бретт Шефер, науковий співробітник консервативного Американського інституту підприємництва, який регулярно контактує з американськими посадовцями та представниками ООН.
Якщо всі претенденти натраплять на вето з боку будь-кого з постійних членів Ради Безпеки, він зазначив, "я б сподівався на появу нових кандидатів".
#
